L'affidamento diretto di servizi pubblici ad aziende speciali, costituendo una forma di autoproduzione o internalizzazione analoga all'in house providing, rientra nell'ambito applicativo del rito speciale previsto per le procedure di affidamento. Ne consegue l'inammissibilità del ricorso straordinario al Capo dello Stato, essendo tali atti impugnabili esclusivamente avanti al giudice amministrativo nel termine di trenta giorni. Inoltre, i consiglieri comunali non sono legittimati ad agire contro l'Amministrazione di appartenenza per vizi di legittimità dell'atto che non incidano direttamente e immediatamente sull'esercizio del proprio munus pubblico.

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