È illegittimo l'avvalimento prestato da una holding capogruppo qualora questa sia priva dei requisiti tecnici e delle risorse produttive richiesti dalla lex specialis e pretenda di metterli a disposizione del partecipante attingendo alle capacità di altre società controllate che non hanno assunto un impegno formale e diretto verso la stazione appaltante. Il mero legame societario di controllo non supera l'alterità soggettiva delle persone giuridiche, rendendo necessario un vincolo contrattuale che garantisca l'effettività dell'impegno, la responsabilità solidale e la soggezione ai poteri di controllo pubblico.

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