È illegittimo il provvedimento di annullamento d'ufficio di una procedura di gara motivato dalla mancata verifica della vulnerabilità sismica dell'immobile oggetto di concessione, ove risulti ancora pendente il termine legislativo per l'adempimento di tali accertamenti tecnici. In sede di giudizio amministrativo, non è ammessa l'integrazione postuma della motivazione dell'atto di autotutela mediante la produzione di accertamenti tecnici effettuati successivamente alla sua adozione, atteso che la legittimità del provvedimento deve essere valutata esclusivamente sulla base degli elementi di fatto e di diritto esistenti e richiamati al momento della sua emanazione.

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