LEX SPECIALIS - LE CLAUSOLE VANNO INTERPRETATE NEL SENSO IN CUI POSSONO AVERE EFFETTO (
In funzione del principio generale enunciato dall'art. 12 delle Preleggi, secondo cui nell'applicare la legge non si può attribuire ad essa altro senso di quello fatto palese dal significato proprio delle parole secondo la connessione di esse, nonché dell'art. 1367 del c.c. secondo cui le clausole devono interpretarsi sempre nel senso in cui possono avere qualche effetto, anziché in quello in cui non ne avrebbero nessuno, previsioni pacificamente applicabili a tutti gli atti amministrativi (ex multis Cons. Stato n. 2710/2021), nella vicenda in esame, si osserva che se si dovesse invece aderire alla interpretazione fatta propria dall'istante la prescrizione "12 mesi continuativi" sarebbe priva di qualsiasi rilevanza, con la conseguenza di corroborare ulteriormente la scelta ermeneutica effettuata dalla stazione appaltante. Tale ultima considerazione peraltro supera i rilievi di parte istante tesi a sostenere che l'interpretazione della clausola de qua data dalla stazione appaltante avrebbe avuto un effetto "integrativo" della stessa diretto ad evidenziare significati impliciti o inespressi, invero, nel caso in esame, la ribadita precisazione dei "12 mesi continuativi" fa piuttosto ritenere corretto quanto sostenuto dal Comune di B. in funzione dei principi sopra richiamati, oltre che risultare conforme anche all'art. 1363 del c.c. per cui le clausole "si interpretano le une per mezzo delle altre, attribuendo a ciascuna il senso che risulta dal complesso dell'atto"
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