In tema di cartelli orizzontali (bid rigging), il termine decadenziale per l'avvio del procedimento istruttorio deve essere interpretato in conformità al principio di effettività del diritto dell'Unione Europea, impedendo che termini procedurali nazionali troppo rigidi rendano impossibile la repressione delle violazioni. La sussistenza dell'accordo illecito è validamente provata da evidenze esogene, come intercettazioni ambientali che documentano la spartizione a tavolino delle procedure di gara tra i partecipanti.

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