È illegittimo il provvedimento di annotazione nel Casellario Informatico adottato dall'ANAC laddove risulti privo di una autonoma istruttoria e valutazione circa la non manifesta infondatezza e l'utilità della segnalazione ricevuta dalla stazione appaltante. La funzione di vigilanza dell'Autorità impone un filtro procedimentale che garantisca il contraddittorio con l'operatore economico, impedendo che l'annotazione diventi un automatismo lesivo della concorrenza basato su scelte unilaterali dei committenti pubblici non ancora vagliate in sede giurisdizionale.

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