Ai fini della legittimità dell'affidamento in house, l'onere motivazionale gravante sulla stazione appaltante non deve limitarsi alla mera comparazione dei costi finanziari, ma deve estendersi alla valutazione dei benefici qualitativi, sociali e organizzativi derivanti dall'internalizzazione. Il sindacato giurisdizionale deve riguardare la complessiva logicità della scelta, senza sostituirsi alla discrezionalità dell'Amministrazione nel definire il modello gestionale (come il Management by Objectives) più idoneo al raggiungimento di obiettivi strategici non replicabili tramite un rapporto meramente contrattuale con operatori privati.

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