L'accordo quadro costituisce un pactum de modo contrahendi dal quale non scaturiscono effetti reali o obbligatori immediati ma solo il vincolo alla disciplina fissata per i futuri contratti esecutivi; pertanto, l'esclusione dalla gara non configura un pregiudizio attuale e irreparabile se l'accordo non è stato ancora stipulato. Al contrario, l'escussione della garanzia provvisoria da parte della stazione appaltante integra un pregiudizio patrimoniale immediato che giustifica la concessione della tutela cautelare sospensiva.

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