Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Servizio di punta
SERVIZI DI PUNTA - DIVIETO DI FRAZIONAMENTO
Il requisito di partecipazione consistente nell'aver svolto nel triennio un unico servizio cd. "di punta" nel settore oggetto di affidamento non può ritenersi soddisfatto attraverso lo svolgimento di più servizi di importo inferiore che, sommati fra di loro, andavano a raggiungere l'importo richiesto. Il servizio "di punta" non può essere frazionato.E' con (...)
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REQUISITO DI PUNTA - LA RICHIESTA DI REQUISITI NON FRAZIONABILI DEVE ESSERE MOTIVATA E RAGIONEVOLE (83)
Secondo la communis opinio, l’amministrazione può richiedere un requisito c.d. “di punta”, ossia che deve necessariamente essere posseduto per intero da una singola impresa, senza poter essere frazionato fra i componenti del raggruppamento, né soddisfatto tramite il ricorso all’avvalimento frazionato (è, peraltro, pacificamente ammessa la possibilità per il R.T.I. di soddisfare i requisiti spec (...)
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DIMOSTRAZIONE DEL "SERVIZIO DI PUNTA" E RISARCIMENTO PER EQUIVALENTE DISPOSTO D'UFFICIO
In tema di requisiti di capacità tecnica, la previsione di un "servizio di punta" risponde alla ratio di selezionare operatori che abbiano già gestito un servizio unitariamente considerato e strutturalmente assimilabile a quello da affidare; pertanto, la richiesta di "almeno n. 1 servizio" di importo minimo non può essere soddisfatta mediante il (...)
IL REQUISITO DEL SERVIZIO DI PUNTA PRECLUDE LA SOMMATORIA DI PIÙ PRESTAZIONI ANALOGHE (100.11)
Nelle procedure di affidamento di contratti pubblici, qualora la stazione appaltante richieda il possesso di almeno un servizio analogo di importo minimo pari al valore dell'appalto, si configura un requisito di punta volto a testare la capacità gestionale unitaria dell'operatore; ne consegue l'illegittimità dell'ammissione di concorrenti che abbiano raggiunto tale soglia solo tramite il cumulo di (...)
LEGITTIMO IL SERVIZIO DI PUNTA PER MANUTENZIONI IN IMMOBILI VINCOLATI (100.11)
È legittima la clausola della lex specialis che richiede il possesso di un servizio di punta, inteso come unico contratto di importo significativo eseguito su immobili vincolati, qualora la prestazione oggetto di gara presenti un'elevata complessità tecnica e organizzativa che renda necessaria un'esperienza specifica non frazionabile. (...)
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LEGITTIMA LA RICHIESTA DI UN SINGOLO SERVIZIO ANALOGO SVOLTO IN GRANDI SCALI (100.11)
La clausola della lex specialis che subordina la partecipazione alla gara alla pregressa esecuzione di «almeno un servizio analogo» presso infrastrutture caratterizzate da una specifica soglia dimensionale di passeggeri individua un requisito di punta non frazionabile, che esclude l'ammissibilità del cumulo tra più soggetti in caso di avvalimento plurimo. Ai fini della valutazione dell' (...)
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IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE STRADALE NON È ANALOGO ALLA MANUTENZIONE FERROTRANVIARIA
È illegittima l'aggiudicazione disposta in favore di un concorrente che pretenda di dimostrare il requisito del servizio di punta analogo tramite attività di manutenzione stradale ordinaria qualora l'appalto riguardi la manutenzione specialistica di impianti ferroviari o tranviari, data l'assenza di similitudine intrinseca tra le lavorazioni e le competenze tecniche richieste. (...)
IMPUTABILITÀ PRO-QUOTA DEI SERVIZI PREGRESSI ESEGUITI IN RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO (48.4)
Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale, qualora l'operatore economico intenda spendere un servizio analogo svolto in precedenza in raggruppamento temporaneo di imprese, l'importo computabile è limitato esclusivamente alla quota di prestazioni dallo stesso effettivamente eseguite. Tale principio opera indipendentemente dal ruolo di mandataria o ma (...)
IL REQUISITO DEL SERVIZIO UGUALE DI DETERMINATO IMPORTO IDENTIFICA UN SERVIZIO DI PUNTA NON FRAZIONABILE
Il requisito di capacità tecnica professionale che impone l'esecuzione di 'almeno un servizio uguale' nel triennio per un importo non inferiore alla base d'asta annua configura un 'servizio di punta' non suscettibile di frazionamento o cumulo di prestazioni distinte, poiché la finalità della clausola è garantire che l'affidatario possieda una capacità operativa proporzionata alla specifica entità (...)
IL REQUISITO DI PUNTA SVOLTO IN RAGGRUPPAMENTO VA VALUTATO NELLA SUA INTEREZZA (83.8)
È illegittima l'esclusione del concorrente che dimostri il possesso del requisito del servizio di punta attraverso un'esperienza maturata in raggruppamento temporaneo, qualora la stazione appaltante ne riduca il valore alla sola quota di esecuzione diretta del singolo componente, in quanto la partecipazione al raggruppamento permette l'acquisizione di un know-how riferibile all'intera prestazione, (...)
LEGITTIMITÀ DEL REQUISITO DI PUNTA NON FRAZIONABILE NELLE GARE PER FORNITURE MEDICHE (100.11)
Nelle procedure di affidamento di forniture sanitarie complesse, la stazione appaltante può legittimamente richiedere il requisito del c.d. 'servizio di punta', consistente nell'aver eseguito un unico contratto analogo di importo non inferiore a una determinata percentuale della base d'asta. Tale requisito non è frazionabile mediante la sommatoria di più contratti minori, in quanto mira a verifica (...)
DIVIETO DI AVVALIMENTO PLURIMO PER IL REQUISITO DEL SERVIZIO DI PUNTA (104.12)
In tema di appalti pubblici, la previsione di un requisito di punta nella lex specialis impedisce il ricorso all'avvalimento plurimo o frazionato, in quanto tale tipologia di requisito è volta a selezionare un operatore che abbia dimostrato singolarmente la capacità di gestire un servizio analogamente complesso, garantendo l'affidabilità tecnica richiesta dalla stazione appaltante. (...)
IL REQUISITO DEL SERVIZIO DI PUNTA NON È FRAZIONABILE TRA I MEMBRI DEL RAGGRUPPAMENTO (83.8)
È legittima la clausola della lex specialis che richiede il possesso integrale di un servizio analogo di punta in capo a ciascun componente di un raggruppamento temporaneo orizzontale. Tale requisito, essendo volto a garantire la specifica capacità tecnico-professionale necessaria per l'esecuzione di prestazioni complesse, non può essere frazionato tra più operatori tramite il cumulo. I chiariment (...)
