Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Pregiudizialità
RINVIO DELLA TRATTAZIONE PER PENDENZA DI APPELLI SU QUESTIONI CONNESSE
In tema di processo amministrativo, sussistono i presupposti per il rinvio della trattazione del ricorso qualora pendano appelli dinanzi al Consiglio di Stato avverso sentenze che hanno coinvolto le medesime parti su questioni connesse, al fine di valutare, alla luce dell'esito di tali giudizi superiori, la sussistenza di profili di inammissibilità legati alla violazione del principio del ne bis i (...)
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SOSPENSIONE FACOLTATIVA DEL GIUDIZIO IN ATTESA DI APPELLO PREGIUDIZIALE (79.1)
È legittima la sospensione facoltativa del giudizio amministrativo nel caso in cui la risoluzione della controversia dipenda dall'esito di un altro processo pendente in grado di appello, avente ad oggetto l'annullamento di altri lotti della medesima procedura di gara, al fine di evitare contrasti tra giudicati e accertare l'effettiva persistenza dell'interesse al ricorso. (...)
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SOSPENSIONE NECESSARIA DEL GIUDIZIO IN ATTESA DELLA DEFINIZIONE DELLA CAUSA PREGIUDIZIALE (79.1)
Il giudice amministrativo deve sospendere il giudizio quando sussista un vincolo di pregiudizialità tra la causa sottoposta al suo esame e un'altra pendente in appello, qualora l'esito di quest'ultima possa condizionare in modo determinante la validità degli atti impugnati o la sussistenza del diritto azionato. (...)
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RINVIO DELLA CAUSA PER ATTENDERE LA DECISIONE SULLA LEGITTIMITÀ DEL BANDO DI GARA
Sussistono i presupposti per il rinvio della causa all'udienza pubblica qualora la parte ricorrente ne faccia istanza per attendere la definizione del giudizio d'appello relativo alla legittimità di un atto presupposto, quale il bando di gara, al fine di garantire la coerenza delle decisioni giurisdizionali e il rispetto dell'ordine logico di esame della procedura. (...)
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SOSPENSIONE FACOLTATIVA DEL GIUDIZIO PER PREGIUDIZIALITÀ IN PENDENZA DI APPELLO (79.1)
La sospensione del processo amministrativo, in ipotesi di pendenza del giudizio d'appello sulla causa pregiudicante, non è obbligatoria ai sensi dell'art. 295 c.p.c., bensì facoltativa ai sensi dell'art. 337, comma 2, c.p.c., allo scopo di prevenire lo svolgimento di attività processuale che potrebbe perdere utilità a seguito della decisione del giudice superiore. (...)
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SOSPENSIONE DEL GIUDIZIO PER PREGIUDIZIALITÀ TRA LOTTI CONNESSI PENDENTE APPELLO
È legittima la sospensione del processo amministrativo, ai sensi dell'art. 79, comma 1, c.p.a., qualora sussista un vincolo di pregiudizialità tra l'oggetto del giudizio e un appello pendente innanzi al Consiglio di Stato relativo a un diverso lotto della medesima gara, laddove i motivi di ricorso siano sovrapponibili e l'esito del giudizio superiore possa influenzare l'assetto degli interessi e l (...)
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SOSPENSIONE DEL GIUDIZIO PER PREGIUDIZIALITÀ DELL'APPELLO SU LOTTO CONNESSO
Ai sensi dell'art. 79, comma 1, c.p.a., il giudice amministrativo può disporre la sospensione del giudizio qualora l'esito di un appello pendente innanzi al Consiglio di Stato, avente ad oggetto un lotto differente della medesima gara ma basato sui medesimi presupposti di fatto e di diritto, abbia carattere pregiudiziale tale da poter determinare il rifacimento della graduatoria anche per il lotto (...)
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RINVIO DEL GIUDIZIO DI OTTEMPERANZA PER PREGIUDIZIALITÀ DELL'APPELLO SUL MERITO
In tema di giudizio di ottemperanza, qualora le sentenze poste a fondamento del ricorso siano state impugnate in appello e la celebrazione dell'udienza di discussione nel merito dei suddetti gravami sia imminente, il giudice amministrativo può legittimamente disporre il rinvio della trattazione del merito del ricorso per ottemperanza per attendere l'esito del giudizio di secondo grado, al fine di (...)
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SOSPENSIONE DEL RICORSO STRAORDINARIO IN ATTESA DELLA DEFINIZIONE DEI GIUDIZI PENDENTI SULLA REVISIONE PREZZI
Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica non può essere definito qualora penda, dinanzi alle sezioni giurisdizionali, il gravame avverso i medesimi provvedimenti di rilevazione dei prezzi dei materiali da costruzione, rendendosi necessario un incombente istruttorio volto ad acquisire gli esiti di tali giudizi per evitare contrasti interpretativi e assicurare l'effettività della tute (...)
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SOSPENSIONE DEL GIUDIZIO PER PREGIUDIZIALITÀ LOGICO-GIURIDICA RISPETTO ALL'APPELLO PENDENTE
In tema di contenzioso sui contratti pubblici, sussiste un rapporto di pregiudizialità che giustifica la sospensione del giudizio amministrativo ex art. 79 c.p.a. e 337 c.p.c. qualora penda appello avverso una sentenza che ha disposto l'annullamento della medesima aggiudicazione impugnata nel processo a quo, atteso che l'esito del gravame incide in via determinante sulla permanenza dell'atto ammin (...)
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SOSPENSIONE FACOLTATIVA DEL PROCESSO PER PREGIUDIZIALITÀ IN ATTESA DELL'ESITO DELL'APPELLO (79.1)
La sospensione facoltativa del giudizio amministrativo per pregiudizialità-dipendenza trova applicazione quando l'esito di un giudizio di appello, avente ad oggetto la legittimità dell'esclusione (o riammissione) di un operatore economico, è in grado di determinare la sorte della controversia relativa all'aggiudicazione della medesima gara disposta in favore di tale operatore. In tali ipotesi, il (...)
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PREGIUDIZIALITÀ TRA RICORSO CONTRO AGGIUDICAZIONE E IMPUGNAZIONE DELLA REVOCA IN AUTOTUTELA
In presenza di un ricorso avverso l'aggiudicazione e di un successivo e autonomo gravame proposto contro l'atto di revoca della medesima aggiudicazione, si configura un rapporto di pregiudizialità logico-giuridica che giustifica il rinvio della trattazione del primo giudizio in attesa della definizione o per la trattazione congiunta del secondo. (...)
SOSPENSIONE FACOLTATIVA DEL GIUDIZIO PER PENDENZA DI APPELLO SU ANNULLAMENTO GARA
In presenza di una sentenza di annullamento degli atti di gara impugnata in appello, sussistono i presupposti per la sospensione facoltativa del giudizio ex art. 73, comma 1, c.p.a. o per il rinvio dell'udienza a data successiva alla definizione del gravame, al fine di evitare il compimento di attività processuali superflue e prevenire il contrasto tra giudicati. (...)
SOSPENSIONE IMPROPRIA DEL GIUDIZIO IN ATTESA DELLA DEFINIZIONE DEL PROCEDIMENTO PREGIUDIZIALE (295.1)
Sussistono i presupposti per la sospensione impropria del processo laddove la decisione su un ricorso dipenda dall'esito di un appello relativo a una fase o atto pregiudiziale della medesima gara d'appalto, al fine di prevenire il rischio di contrasto tra giudicati e garantire la concentrazione dei mezzi processuali. (...)
SOSPENSIONE DEL GIUDIZIO AMMINISTRATIVO IN PENDENZA DI APPELLO SULLA SENTENZA PREGIUDICANTE
Nel processo amministrativo, quando tra due giudizi esista un rapporto di pregiudizialità e quello pregiudicante sia pendente in grado di appello, non è applicabile la sospensione necessaria ex art. 295 c.p.c., ma può essere disposta la sospensione facoltativa ex art. 337, comma 2, c.p.c. Tale potere è esercitabile per evitare che il giudizio prosegua inutilmente su atti che sono diretta conseguen (...)
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SOSPENSIONE DEL GIUDIZIO PER PREGIUDIZIALITÀ IN CASO DI APPELLO PENDENTE SULLA SENTENZA
Nel processo amministrativo, l'ampiezza del rinvio operato dall'art. 79 c.p.a. alla sospensione del processo civile comporta l'applicabilità dell'art. 337 c.p.c.; pertanto, qualora la sentenza di primo grado sia pendente in grado di appello, il giudice può sospendere il giudizio di ottemperanza o di annullamento degli atti esecutivi per ragioni di economia processuale, evitando il rischio di uno s (...)
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