Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Istruttoria Tecnica
Proroga termini del Verificatore per complessità accertamenti in gara rifiuti
In tema di verificazione istruttoria nel processo amministrativo, il giudice dispone la proroga dei termini precedentemente assegnati al Verificatore qualora l'istanza sia motivata dalla sopravvenuta o rilevata complessità dell'incarico, al fine di permettere un adeguato approfondimento tecnico necessario alla decisione. (...)
Argomenti:
Legittimità perimetrazione lotti demaniali marittimi e necessità di approfondimento istruttorio
Nelle procedure selettive per l'assegnazione di concessioni demaniali, l'Amministrazione è onerata della precisa individuazione e localizzazione dei lotti in coerenza con la pianificazione costiera sovraordinata, dovendo comprovare in sede istruttoria l'idoneità infrastrutturale e funzionale delle aree oggetto di affidamento. (...)
Istruttoria su conformità pianificazione e idoneità lotti in concessioni demaniali
In sede di ricorso avverso il bando per l'assegnazione di concessioni demaniali, il giudice amministrativo può disporre adempimenti istruttori volti a verificare la conformità della perimetrazione dei lotti al Piano Regionale delle Coste e l'effettiva idoneità dei medesimi alle finalità del bando, inclusa la dotazione di servizi essenziali e l'accessibilità dalla viabilità pubblica. (...)
Necessità di istruttoria su perimetrazione e idoneità dei lotti demaniali
Il giudice amministrativo, ai fini della decisione sulla legittimità del bando di gara per l'assegnazione di concessioni demaniali, può disporre incombenti istruttori a carico dell'amministrazione per accertare che l'individuazione e la localizzazione dei lotti siano avvenute nel rispetto del Piano Regionale delle Coste e che le aree siano concretamente dotate delle infrastrutture necessarie all'e (...)
VERIFICA GIUDIZIALE DELLA CONFORMITÀ DEI LOTTI AL PIANO DELLE COSTE
In sede di impugnazione degli atti di indizione di una procedura selettiva per l'assegnazione di concessioni demaniali, il giudice amministrativo può disporre adempimenti istruttori volti ad acquisire una dettagliata relazione di chiarimenti sulla perimetrazione dei lotti, sulla loro conformità al Piano Regionale delle Coste e sulla dotazione infrastrutturale necessaria, quali allacci idrico-fogna (...)
NECESSITÀ DI ISTRUTTORIA TECNICA SULLA PERIMETRAZIONE E IDONEITÀ DEI LOTTI DEMANIALI
Ai fini del sindacato sulla legittimità degli atti di una gara per concessioni demaniali, il giudice amministrativo dispone incombenti istruttori a carico della Stazione Appaltante qualora permangano incertezze sulla conformità della localizzazione dei lotti alla pianificazione regionale sovraordinata o sull'idoneità infrastrutturale delle aree (accessibilità e utenze), trattandosi di elementi ess (...)
ISTRUTTORIA SULLA PERIMETRAZIONE DEI LOTTI NELLE GARE PER CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME
Ai fini del sindacato sulla legittimità degli atti di indizione di una gara per l'assegnazione di concessioni demaniali marittime, il giudice amministrativo può disporre adempimenti istruttori volti ad acquisire chiarimenti sulle modalità di localizzazione dei lotti, verificando la loro coerenza con il Piano Regionale delle Coste e l'effettiva presenza di dotazioni infrastrutturali minime, quali l (...)
NECESSITÀ DI ISTRUTTORIA TECNICA SULLA LOCALIZZAZIONE E IDONEITÀ FUNZIONALE DEI LOTTI DEMANIALI
È necessaria un'istruttoria tecnica approfondita volta ad accertare la legittimità della perimetrazione dei lotti demaniali marittimi oggetto di selezione, dovendo la stazione appaltante provare la coerenza della localizzazione con il Piano Regionale delle Coste e l'effettiva sussistenza delle dotazioni infrastrutturali minime necessarie all'esercizio delle attività turistiche. (...)
NECESSITÀ DI VERIFICA ISTRUTTORIA SULLA LOCALIZZAZIONE E IDONEITÀ DELLE CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME
Ai fini della legittimità delle procedure selettive per le concessioni demaniali marittime, l'Amministrazione è tenuta a dimostrare la concreta idoneità dei lotti messi a gara, garantendo che la loro localizzazione e perimetrazione avvengano nel rispetto del Piano Regionale delle Coste e siano supportate dalla presenza di servizi essenziali quali reti idriche, fognarie e viabilità pubblica. (...)
NECESSITÀ DI ISTRUTTORIA TECNICA PER LA PERIMETRAZIONE DEI LOTTI CONCESSORI
In tema di concessioni demaniali marittime, laddove la controversia riguardi la legittimità della procedura selettiva per l'individuazione di nuovi lotti, è necessario che l'Amministrazione fornisca elementi certi circa la conformità tecnica delle aree ai parametri del Piano Regionale e l'esistenza di dotazioni infrastrutturali minime quali allacci fognari e idrici. (...)
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VERIFICA ISTRUTTORIA SU LOCALIZZAZIONE E IDONEITÀ DEI LOTTI DEMANIALI
È necessaria una verifica istruttoria approfondita qualora sorgano dubbi sulla corretta localizzazione dei lotti demaniali messi a gara e sulla loro effettiva idoneità strutturale, dovendo l'Amministrazione dimostrare il rispetto delle norme tecniche del Piano delle Coste e la presenza dei necessari allacci tecnologici. (...)
SINDACATO GIURISDIZIONALE E POTERI ISTRUTTORI SULLA CONFORMITÀ TECNICA DELLE OFFERTE
L'esigenza di accertare la conformità dell'offerta tecnica ai requisiti di gara e la congruità delle valutazioni espresse dalla commissione legittima l'esercizio del potere istruttorio del giudice amministrativo, il quale può disporre il deposito di schede tecniche e relazioni di confronto per verificare l'effettivo possesso delle caratteristiche tecnologiche dichiarate dai concorrenti. (...)
VERIFICA DEL RISPETTO DEI MINIMI SALARIALI TRAMITE ANALISI DEI CEDOLINI PAGA (110.1)
È legittima la disposizione di una verificazione istruttoria che imponga l'esame dei cedolini paga (LUL) dell'operatore aggiudicatario per accertare il rispetto dei minimi salariali della manodopera; tale approfondimento deve basarsi sull'analisi dei dati retributivi storici relativi a periodi significativi e sull'applicazione della disciplina contrattuale collettiva vigente alla data dell'offerta (...)
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OBBLIGO DI OSTENSIONE INTEGRALE DEGLI ATTI DI GARA TRAMITE PIATTAFORMA DIGITALE (36.2)
Ai sensi dell'art. 36 del D.Lgs. 36/2023, la stazione appaltante ha l'obbligo di rendere reciprocamente disponibili tramite piattaforma digitale gli atti e le informazioni delle offerte dell'aggiudicatario e dei primi cinque classificati. Qualora tale obbligo non sia integralmente assolto, il giudice amministrativo ordina l'esibizione dei documenti e, se necessario ai fini della decisione sul meri (...)
ILLEGITTIMO IL PUNTEGGIO TECNICO SE LA COMMISSIONE OMETTE DI VALUTARE L'AMPIEZZA DELLA GAMMA OFFERTA
In sede di valutazione delle offerte tecniche, la stazione appaltante è tenuta a esaminare analiticamente tutti i profili oggetto di punteggio individuati dal bando. Risulta viziato da difetto di istruttoria e di motivazione il giudizio che, a fronte di un criterio di valutazione articolato in componenti qualitative e quantitative (ampiezza di gamma), attribuisca punteggi paritari soffermandosi es (...)
PROROGA DEL TERMINE PER IL DEPOSITO DELLA RELAZIONE DI VERIFICAZIONE
È legittima la proroga del termine originariamente assegnato per l'effettuazione della verificazione tecnica nel processo amministrativo quando tale dilazione risulti indispensabile per l'accurato espletamento dell'incarico da parte del verificatore. In tal caso, per garantire l'effettività del contraddittorio, il Tribunale provvede a differire l'udienza pubblica già fissata, individuando un nuovo (...)
