Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Aiuti di Stato
Legittimità rideterminazione algoritmo GSE per prevenire sovraincentivazione energetica
La modifica dell'algoritmo di calcolo della tariffa omnicomprensiva da parte del GSE, volta a neutralizzare gli effetti distorsivi di prezzi energetici di mercato superiori alla tariffa base, costituisce un atto di rettifica doveroso per conformità al regime eurounitario degli aiuti di Stato e non un provvedimento di autotutela. L'operatore economico non può invocare il legittimo affidamento sulla (...)
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Revoca contributo PNRR per violazione effetto incentivante aiuti di Stato
In materia di contributi PNRR soggetti alla disciplina degli aiuti di Stato, il rispetto dell'effetto incentivante costituisce un requisito oggettivo di ammissibilità che impone la presentazione della domanda prima dell'avvio dei lavori; l'accertamento della mancanza di tale presupposto obbliga l'Amministrazione al recupero del finanziamento, restando inapplicabile il termine perentorio per l'auto (...)
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Accesso del concorrente ai dati di revisione del piano economico-finanziario
In materia di concessioni pubbliche, l'interesse del competitor ad accedere ai documenti relativi alla revisione del PEF è legittimato dalla necessità di prevenire distorsioni della concorrenza derivanti da un uso scorretto dei fondi pubblici o dalla violazione delle condizioni di aggiudicazione originarie. Il diritto di accesso prevale sul segreto commerciale se quest'ultimo è invocato in modo ge (...)
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Primato UE su nozione impresa in difficoltà e agevolazioni PNRR
In materia di agevolazioni finanziarie alle imprese, la nozione di impresa in difficoltà prevista dal Regolamento (UE) n. 651/2014 prevale sulle disposizioni normative nazionali (art. 6 d.l. 8/4/2020 n. 23) volte alla sterilizzazione delle perdite d'esercizio emerse durante la crisi pandemica, in quanto il principio del primato del diritto euro-unitario impedisce che una norma interna possa deroga (...)
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Illegittimità approvazione listino wholesale non orientato al costo effettivo
In tema di sovvenzioni pubbliche per infrastrutture digitali, l'Autorità regolatoria non può approvare listini prezzi del concessionario basati su parametri generici di mercato (PUN) che superino i tetti massimi definiti per l'operatore dominante o che prescindano dai costi effettivamente e contabilmente sostenuti, pena la violazione del principio di orientamento al costo e della parità di trattam (...)
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Diniego risarcimento danni da ritardo per complessità istruttoria agevolazioni GID
In tema di finanziamenti agevolati a grandi imprese in difficoltà, non è configurabile un danno da ritardo risarcibile qualora l'Amministrazione dilati i tempi procedimentali per accertare rigorosamente la sussistenza della continuità aziendale e della capacità di rimborso, atteso che tale condotta risponde a precisi obblighi normativi e non integra profili di colpa. (...)
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Illegittimità del ricalcolo unilaterale dei contributi PNRR senza contraddittorio
In tema di finanziamenti PNRR, l'Amministrazione non può procedere alla rettifica unilaterale del calcolo del contributo massimo erogabile, basata su massimali di spesa per singole voci di costo, senza attivare un'interlocuzione con l'Operatore Economico. Tale intervento, privo di contraddittorio procedimentale, configura uno spregio al principio di leale collaborazione e una inammissibile modific (...)
