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Dal 1 giugno cambia ancora il Codice Appalti

PNRR e Semplificazioni (DL n. 77 del 31/5/2021)

news del 31/05/2021

Giurisprudenza e Prassi

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FEDERAZIONE ANIE - PROPOSTA IN TEMA DI SUBAPPALTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

AVVALIMENTO ESPERIENZE PROFESSIONALI - NECESSARIO INTERVENTO AUSILIARIA IN FASE ESECUTIVA (89.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

COSTO MANODOPERA - INFERIORE AI MINIMI SALARIALI - OBBLIGO VERIFICA ANOMALIA (23.16)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

SERVIZI AD ALTA INTENSITA' MANODOPERA - CRITERIO DEL MINOR PREZZO - NON APPLICABILE (95.3.a)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

FASE TRA AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E STIPULA DEL CONTRATTO - GIURISDIZIONE GIUDICE AMMINISTRATIVO (32.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

DL 76/2020 Art. 8 Altre disposizioni urgenti in materia di contratti pubblici

OEPV - ANNULLAMENTO AGGIUDICAZIONE - NECESSARIO SCORRIMENTO IN GRADUATORIA (95)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CAM - MANCANZA DEL RAPPORTO DI PROVA IN GARA – LEGITTIMA ESCLUSIONE (34)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

MANCATA SOTTOSCRIZIONE OFFERTA TECNICA MANDANTE - NO SOCCORSO ISTRUTTORIO - LEGITTIMA ESCLUSIONE (48.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

AFFIDAMENTO IN HOUSE - OBBLIGO DIMOSTRAZIONE CONVENIENZA ECONOMICA - ONERE MOTIVAZIONE PA (192.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 192. Regime speciale degli affidamenti in house

ACCESSO AGLI ATTI - IMPRESA PENULTIMA IN GRADUATORIA - TITOLO CONCRETO PER ACCEDERE ALLA DOCUMENTAZIONE (53)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

L 241/1990 Art. 24 (Esclusione dal diritto di accesso)

LEGGE EUROPEA 2019-2020: PROPOSTE ANCE SU SUBAPPALTO, RITARDATI PAGAMENTI E IRREGOLARITÀ FISCALI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

DLGS 50/2016 Art. 113. Incentivi per funzioni tecniche

INCERTEZZA DELLE CLAUSOLE DI GARA - PREVALE PRINCIPIO DEL FAVOR PARTECIPATIONIS E TASSATIVITA' CAUSE DI ESCLUSIONE (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ONERI PER LA SICUREZZA - SCOSTAMENTO MINIMI DESUMIBILI DALLE TABELLE MINISTERIALI - NON AUTOMATICA ESCLUSIONE (97.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CAM - MANCATA PRESENTAZIONE RAPPORTO DI PROVA - NON E' MOTIVO DI ESCLUSIONE (34)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

CAM - MANCATA PRESENTAZIONE RAPPORTO DI PROVA - NON E' MOTIVO DI ESCLUSIONE (34)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

SOCCORSO ISTRUTTORIO OFFERTA TECNICA - PRECISAZIONE ALCUNI DETTAGLI - AMMESSA (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 74. Disponibilità elettronica dei documenti di gara

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ANNULLAMENTO AGGIUDICAZIONE ED INEFFICACIA DEL CONTRATTO - POSSIBILITÀ DI SUBENTRO - NON VINCOLANTE (32.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

OFFERTA TECNICA – OMESSA FIRMA SU OGNI PAGINA – NON MOTIVO DI ESCLUSIONE (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

OMESSA DICHIARAZIONE DI IMPEGNO A COSTITUIRE RTI – AMMESSO SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SUBENTRO NEL CONTRATTO APPALTO INTEGRATO DELLA SECONDA CLASSIFICATA – AMMESSO ALLE MEDESIME CONDIZIONI DELL'OFFERTA ORIGINARIA (110.1)

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 140. Procedure di affidamento in caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto.

DLGS 50/2016 Art. 110. Procedure di affidamento in caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto e misure straordinarie di gestione.

ANNOTAZIONI UTILI SUL CASELLARIO ANAC SU SEGNALAZIONE PA - SERVE VALUTAZIONE DELL'ANAC SULLA LORO NATURA (231)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

ANNULLAMENTO BANDO DI GARA - AUTOMATICA REVOCA PROVVEDIMENTO AGGIUDICAZIONE - EFFETTO CADUCANTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 211. Pareri di precontenzioso dell’ANAC

VERIFICA ANOMALIA OFFERTA - CONTRADDITORIO - DURATA E CONTENUTO LIMITATI (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

DETERMINAZIONE COSTO DELLA MANODOPERA -VA CALCOLATO CON RIFERIMENTO ALL'IMPORTO TOTALE DEL CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

IRREGOLARITA' FISCALE - VIOLAZIONE DEFINITIVAMENTE ACCERTATA - NO AUTOMATICA ESCLUSIONE (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

GARA TELEMATICA - FORMATO FILE IN PDF - ACCESSIBILE A TUTTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

DURC IMPRESA MANDANTE IRREGOLARE - NO ESCLUSIONE RAGGRUPPAMENTO - ESTROMISSIONE DELLA SOLA MANDANTE (48.17)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

AFFIDAMENTO IN HOUSE - SERVIZI DISPONIBILI SUL MERCATO - CONDIZIONI RICHIESTE (192.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 192. Regime speciale degli affidamenti in house

MANCATA AGGIUDICAZIONE - RESPONSABILITA' PRECONTRATTUALE PA - RISARCIMENTO DANNI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

L 241/1990 Art. 21 (Disposizioni sanzionatorie)

OMESSA INDICAZIONE COSTO MANODOPERA - SOCCORSO ISTRUTTORIO AMMESSO SOLO SE FATTORI IMPEDITIVI OGGETTIVI NON SUPERABILI (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE - RILEVA INDIPENDENTEMENTE CHE SIA STATO COMMESSO NELL'INTERESSE SOCIETARIO (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CONTRATTO AVVALIMENTO - SOCCORSO ISTRUTTORIO - SOTTOSCRIZIONE SUCCESSIVA ALLA DATA SCADENZA PRESENTAZIONE OFFERTE - ESCLUSIONE (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

IMPUGNAZIONE AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - DECORRENZA TERMINE - DALLA COMUNICAZIONE PPROVVEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE (76.5.a)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 76. Informazione dei candidati e degli offerenti

DLGS 104/2010 Art. 120 - Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a)

CESSIONE RAMO AZIENDA - DICHIARAZIONE CESSATI - OBBLIGATORIA IN CASO DI CONTINUITA' AZIENDALE (80.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CLAUSOLA SOCIALE – OBBLIGO ASSORBIMENTO LAVORATORI – PREVALE LIBERA SCELTA ORGANIZZATIVA AZIENDA (50)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 50. Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi

AFFIDAMENTO IN HOUSE - SUBAFFIDAMENTO SENZA GARA - ILLEGITTIMA PROCEDURA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 192. Regime speciale degli affidamenti in house

CONFLITTO INTERESSI - ONERE DELLA PROVA - NECESSARIO (42)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 42. Conflitto di interesse

NOMINA NUOVA COMMISSIONE DI GARA -RINNOVO ATTI DI GARA - ATTO NECESSARIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

PROJECT FINANCING - COMPROVA ESPERIENZA ANALOGA - VALUTAZIONE IN TERMINI COMPLESSIVI DEI SERVIZI SVOLTI (183)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 183. Finanza di progetto

DPR 207/2010 Art. 95 Requisiti del concessionario

DPR 207/2010 Art. 96 Requisiti del proponente e attività di asseverazione

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI – AFFIDABILITÀ DEL CONCORRENTE - VALUTAZIONE LIMITATA AL SUO RUOLO DI OPERATORE ECONOMICO (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

COMMISSARIO DI GARA E DI DIRETTORE DELL’ESECUZIONE – NON SUSSISTE INCOMPATIBILITA’ DELLE CARICHE IN CAPO AL MEDESIMO SOGGETTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

SOTTO SOGLIA NEL DECRETO SEMPLIFICAZIONI – AFFIDAMENTO DIRETTO - NON PROCEDURA OBBLIGATORIA (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

DL 76/2020 Art. 1 Procedure per l'incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in relazione all'aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia

CONTRATTO DI AVVALIMENTO CONDIZIONATO AL VERIFICARSI DELL'EVENTO - NULLITA' CONTRATTO - ESCLUSIONE GARA (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

SELF-CLEANING - NECESSARIA VALUTAZIONE DELLA PA DELLE MISURE ADOTTATE - NO AUTOMATICA ESCLUSIONE (80.7)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

VERIFICA ANOMALIA OFFERTA - INDICAZIONE ANALITICA DELLE SINGOLE VOCI DI COSTO - NON RICHIESTA (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

INTERPRETAZIONE LEX SPECIALIS - FAVOR PARTECIPATIONIS

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

SOSTITUZIONE COMMISSARI DI GARA - PRINCIPIO ASSOLUTO DI UNICITÀ OD IMMODIFICABILITÀ – NON SUSSISTE (77)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

DIVIETO TOUT COURT DI RIBASSARE IL COSTO DELLA MANODOPERA - CLAUOLA ILLEGITTIMA (97.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

DLGS 50/2016 Art. 96. Costi del ciclo di vita

CONSORZI STABILI E CONSORZI DI COOPERATIVE - SONO TRA LORO ASSIMILABILI (45.2.b)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 45. Operatori economici

ATTRIBUZIONE STESSO PUNTEGGIO TECNICO - NON E' MOTIVO DI ILLEGITTIMITA' (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONCESSIONE DI SERVIZIO IN SCADENZA - PROROGA TECNICA - AMMESSA AI MEDESIMI PARAMETRI ECONOMICI INIZIALI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

DLGS 50/2016 Art. 164. Oggetto e ambito di applicazione

PROCEDURA CONCORDATO PREVENTIVO E PRECEDENTI DEBITI FISCALI - NON E' MOTIVO DI ESCLUSIONE DALLA GARA (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

OG11 - CATEGORIA SCORPORABILE - AMMESSO SUBAPPALTO PER INTERO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

ACCESSO DIFENSIVO - EQUO BILANCIAMENTO CON TUTELA DEL KNOW-HOW (53.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

INVERSIONE PROCEDIMENTALE - CALCOLO SOGLIA DI ANOMALIA - RIMANE INVARIATO IN CASO DI MANCATA COMPROVA REQUISITI (95.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

DLGS 50/2016 Art. 133. Principi generali per la selezione dei partecipanti

FRAZIONAMENTO APPALTO - RICORSO AD AFFIDAMENTI DIRETTI PARALLELI - ILLEGITTIMO OPERATO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti

CONSORZIO STABILE - CUMULO ALLA RINFUSA DEI REQUISITI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

RDO APERTA - MEPA - NON SI APPLICA LA ROTAZIONE (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

LINEE GUIDA Art. 36 comma 7 - ANAC LINEE GUIDA N. 4 (delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016) PROCEDURE SOTTO SOGLIA

AGGIUDICAZIONE APPALTO - NECESSARIO PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO (76.5.a)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 33. Controlli sugli atti delle procedure di affidamento

DLGS 50/2016 Art. 76. Informazione dei candidati e degli offerenti

OFFERTA TECNICA - SOTTOSCRIZIONE DIGITALE CARTELLA ZIP – MANCATA SOTTOSCRIZIONE DEI FILES CONTENUTI AL SUO INTERNO - ILLEGITTIMA ESCLUSIONE (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CONCESSIONE DI SERVIZI - ESCLUSIONE AUTOMATICA OFFERTE ANOMALE - NON SI APPLICA (97.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

DL 76/2020 Art. 1 Procedure per l'incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in relazione all'aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia

LEGGE REGIONALE - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE - RIPETIZIONE PROCEDURA DI GARA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

VALORE DELLA CONCESSIONE DI SERVIZI - DETERMINATO SULLA STIMA DEI RICAVI (167)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 167. Metodi di calcolo del valore stimato delle concessioni

CONTRATTO DI AVVALIMENTO OPERATIVO - CONTENUTO TROPPO GENERICO - NULLITA' CONTRATTO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

ACCESSO CASELLARIO INFORMATICO DITTE ESTERE - INDICAZIONI OPERATIVE ANAC (213.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

SUDDIVISIONE IN LOTTI – IPOTESI DI DEROGA – NECESSARIA CONGRUA MOTIVAZIONE (51)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

DLGS 50/2016 Art. 70. Avvisi di preinformazione

AFFIDAMENTI MEPAT - INDICAZIONI OPERATIVE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

PREZZI DEI MATERIALI DA COSTRUZIONE - ANALISI PREZZI MEDI E VARIAZIONI - ANNO 2019 E 2020

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 133. Termini di adempimento, penali, adeguamenti dei prezzi

DLGS 50/2016 Art. 216. Disposizioni transitorie e di coordinamento

Pareri della Redazione di CodiceAppalti.it

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03/05/2021 PRINCIPIO DI ROTAZIONE - RATIO E AMBITO APPLICATIVO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

04/05/2021 PENALI PER RITARDO ESECUZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 108. Risoluzione

DLGS 50/2016 Art. 113-bis. Termini di pagamento. Clausole penali

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

20/05/2021 SOCCORSO ISTRUTTORIO E COMPROVA REQUISITI - AMMESSE FATTURE PER ESPERIENZA ANALOGA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

DLGS 50/2016 ALLEGATO XVII - MEZZI DI PROVA DEI CRITERI DI SELEZIONE