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Giurisprudenza e Prassi


ANAC - LINEE GUIDA SULLA DISCIPLINA DELLE CLAUSOLE SOCIALI (3.1.PPP - 50 - 213.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 3. Definizioni
DLGS 50/2016 Art. 50. Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi
DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione
LINEE GUIDA Art. 50 - ANAC LINEE GUIDA n. 13 (Delibera numero 114 del 13 febbraio 2019) DISCIPLINA CLAUSOLE SOCIALI

OFFERTA ECONOMICA – INCONGRUENZA ARITMETICA – ERRORI DI SCRITTURAZIONE O DI CALCOLO – SOCCORSO ISTRUTTORIO – CONDIZIONI (ART. 83 D.LGS. N. 50/2016)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

DURC IRREGOLARE – PRESUNZIONE LEGALE DI GRAVITÀ DELLE VIOLAZIONI PREVIDENZIALI (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

MANCATA COMUNICAZIONE ILLECITI PROFESSIONALI – DECISIONE DISCREZIONALE PA SULL’ESCLUSIONE (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

VERBALIZZAZIONE DELLE OPERAZIONI DI GARA – RITARDO – VIZIO INVALIDANTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 29. Principi in materia di trasparenza

CENTRI DI COSTO DELLE STAZIONI APPALTANTI (213.13)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

RICORSO GIURISDIZIONALE – NATURA E RATIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 204. Ricorsi giurisdizionali
DLGS 104/2010 Art. 120 - Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a)

SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE - INTERVENTI NON REMUNERATI IN TARIFFA – LEGITTIMITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

RICHIESTA REQUISITI SPECIALI - CARATTERE STRETTAMENTE TERRITORIALE - ILLEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SEGRETEZZA OFFERTE – DIVIETO COMMISTIONE OFFERTA ECONOMICA E TECNICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

RTI VERTICALI - SUDDIVISIONE TRA PRESTAZIONI “PRINCIPALI” E “SECONDARIE” – NECESSARIA (48.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

CONSULTAZIONI PRELIMINARI DI MERCATO (66 – 67 – 213.2)

Riferimenti:

DIR 24/2014 Articolo 40 Consultazioni preliminari di mercato

ILLECITO PROFESSIONALE RISULTANTE DAL CASELLARIO ANAC - DICHIARAZIONE (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

TASSATIVITA’ CAUSE DI ESCLUSIONE – OFFERTA TECNICA CHE SUPERA I LIMITI DIMENSIONALI – EFFETTI (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA – NECESSITA’ (95.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

LODO ARBITRALE - RETTIFICA ALLA DELIBERA N. 48/2019 (209.13 - 210)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 209. Arbitrato
DLGS 50/2016 Art. 210. Camera arbitrale, albo degli arbitri ed elenco dei segretari

COMMISSIONE GIUDICATRICE - DISCREZIONALIÀ TECNICA - LIMITI AL SINDACATO DEL G.A.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ANONIMATO - IDENTIFICABILITÀ DELL'AUTORE DELL'ELABORATO- ASTRATTA IDONEITÀ DEL SEGNO A FUNGERE DA ELEMENTO DI IDENTIFICAZIONE (155.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 155. Commissione giudicatrice per i concorsi di progettazione

SUDDIVISIONE IN LOTTI - LEGITTIMAZIONE ALL’IMPUGNAZIONE DEGLI OPERATORI CHE LAMENTINO LA VIOLAZIONE DELL’ART. 51 – RAVVISABILE SOLO IN CAPO ALLE PMI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 3. Definizioni
DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

ETEROINTEGRAZIONE DEGLI ATTI D’INDIZIONE – LIMITI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

APERTURA DELLE OFFERTE ECONOMICHE E SORTEGGIO DEL CRITERIO DI INDIVIDUAZIONE DELLA SOGLIA DI ANOMALIA PRIMA DELLA DEFINIZIONE DEI SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA - INAMMISSIBILE COMPENETRAZIONE DI DUE DIVERSE FASI DELLA PROCEDURA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 29. Principi in materia di trasparenza
DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse
DLGS 50/2016 Art. 133. Principi generali per la selezione dei partecipanti

SPECIFICHE TECNICHE – COSTITUISCONO UNA CONDIZIONE DI PARTECIPAZIONE ALLA SELEZIONE - ESCLUSIONE PRODOTTI DIFFORMI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

DISPOSITIVI MEDICI - VERIFICA COMMERCIABILITÀ DEI PRODOTTI MEDICALI - NON COMPETE ALLA COMMISSIONE DI GARA MA AD ALTRI ORGANISMI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

CONTRATTO DI AVVALIMENTO – FIRMA SCANSIONATA ANZICHÉ IN ORIGINALE –SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

COMMISSIONE DI GARA - ILLEGITTIMA COMPOSIZIONE DI UN SOLO MEMBRO - TRAVOLGE TUTTI GLI ULTERIORI PROVVEDIMENTI E VALUTAZIONI ESPRESSE DALLA STESSA COMMISSIONE.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

ACCESSO AGLI ATTI – TITOLARITA’ (53.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

DISTACCO DI MANODOPERA – EFFETTIVA DIMENSIONE AZIENDALE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

COMMISSIONE DI GARA- INCOMPATIBILITÀ DEI COMPONENTI (77.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

REQUISITI GENERALI E SPECIALI – CONTINUITA’ DEL POSSESSO PER TUTTO IL CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

REQUISITI MINIMI DEL PRODOTTO – CONDIZIONE DI PARTECIPAZIONE OGGETTIVA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

AGGIUDICAZIONE CON IL CRITERIO DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA- OFFERTE ECONOMICHE - DEVONO RESTARE SEGRETE PER TUTTA LA FASE PROCEDIMENTALE IN CUI LA COMMISSIONE COMPIE LE SUE VALUTAZIONI SUGLI ASPETTI TECNICI DELLE OFFERTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

ANNOTAZIONE CASELLARIO – SEGNALAZIONE QUALIFICATA PA – NECESSARIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

RUP E COMMISSARIO – INCOMPATIBILITA’ GENERICA – NON SUSSISTE (77.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

VALUTAZIONE CONGRUITÀ OFFERTA ANOMALA- CARATTERE GLOBALITÀ E SINTETICITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

COMMISSIONE DI GARA - ORGANO PRIVO DI RILEVANZA ESTERNA - RICORSO NON DEVE ESSERE NOTIFICATO ALLA COMMISSIONE DI GARA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

REGOLARIZZAZIONE POSTUMA REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA - EFFETTI (80.4 – 80.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale

SOCIETA’ PARTECIPATA – GIURISDIZIONE CONTROVERSIE

Riferimenti:

DLGS 104/2010 Art. 133 - Materie di giurisdizione esclusiva

APPALTO INTEGRATO - ALLEGAZIONE RELAZIONE GEOLOGICA AL PROGETTO ESECUTIVO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

SERVIZI/FORNITURE ANALOGHE – RATIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CAUZIONE PROVVISORIA SENZA IMPEGNO ALLA DEFINITIVA – SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9 – 93. 8)

Riferimenti:

CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO: IL PERSONALE EFFETTIVAMENTE UTILIZZATO (95.6.E)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PARERI DI PRECONTENZIOSO – OSSERVAZIONI (211.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 211. Pareri di precontenzioso dell’ANAC

NOMINA COMMISSIONE DI GARA – CRITERI E CONTENUTO MOTIVAZIONALE (78.1 - 216.12)

Riferimenti:

CRITERIO DEL PREZZO PIÙ BASSO -SERVIZIO DI RIPARAZIONE VEICOLI - NATURA STANDARDIZZATA E RIPETITIVA DELLE PRESTAZIONI - PRIVE DI CARATTERE ALTAMENTE SPECIALISTICO - PRESENZA DI UN TARIFFARIO – LEGITTIMITÀ (95.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PARERE DI PRECONTENZIOSO NON VINCOLANTE – IMPUGNABILITÀ NON ESCLUSA – MODALITÀ (211.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 211. Pareri di precontenzioso dell’ANAC

ISCRIZIONE WHITE LIST – DINIEGO – ANALOGIA CON INTERDITTIVA ANTIMAFIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 159/2011 Art. 84 Definizioni

GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE – PRESUPPOSTI (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale

SOCCORSO ISTRUTTORIO – DELUCIDAZIONI OFFERTA TECNICA – AMMESSE (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PREQUALIFICA OPERATORE SINGOLO – NON AMMESSA PARTECIPAZIONE IN RTI FASE SUCCESSIVA.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

COMMISSIONE GIUDICATRICE ILLEGITTIMA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

COSTO DEL LAVORO – VA GIUSTIFICATO CON RIFERIMENTO AL SINGOLO APPALTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

DISCIPLINARE DI GARA- PRESCRIZIONE SULLA DEBITA COMPILAZIONE DEL CRONOPROGRAMMA AI FINI DEL PUNTEGGIO DA ATTRIBUIRE ALL’OFFERTA TEMPO SULLA BASE DI UN REFUSO - VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DEL CLARE LOQUI- IRRILEVANZA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

DEBITI TRIBUTARI AUTOLIQUIDATI – AVVISO BONARIO DI PAGAMENTO – CARTELLA DI PAGAMENTO – DIFFERENZA – DEFINITIVITÀ DELL’ACCERTAMENTO (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO – PRESUPPOSTI – DIFFERENZA CON AFFIDAMENTO DIRETTO – OBBLIGO DI CONSULTAZIONE DI ALTRI OPERATORI ECONOMICI (ART. 63.II.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

VERIFICA ANOMALIA - SUBPROCEDIMENTO - GIUSTIFICAZIONI SOPRAVVENUTE –AMMESSE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

SOCCORSO ISTRUTTORIO - ESCLUSO PER INTEGRAZIONE OFFERTA ECONOMICA (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

BANDO DI GARA – INTERPRETAZIONE – ANALISI COMPLESSIVA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

OMESSA DICHIARAZIONE CONDANNE RIPORTATE – LEGITTIMA ESCLUSIONE GARA (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

ILLECITI PROFESSIONALI – ACCERTAMENTO – ISCRIZIONE NEL CASELLARIO INFORMATICO – EFFETTI E RILEVANZA (ART. 80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

OEPV – VALUTAZIONE – DISCREZIONALITA’ TECNICA PA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

MODIFICA COEFFICIENTI DI VALUTAZIONE OFFERTA – ILLEGITTIMITA’

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI IMPRESE – INVERSIONE DEI RUOLI DI MANDANTE E MANDATARIA – LIMITI (48.7BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici

ANNOTAZIONI NEL CASELLARIO INFORMATICO - PROCEDIMENTO

Riferimenti:

COMPETENZA RUP – ESTESA AI PROVVEDIMENTI DI ESCLUSIONE (31.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni

CRITERI PREMIALI IMPATTO AMBIENTALE – ISO 14001 – LEGITTIMA RICHIESTA (95.13)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

COMMISSIONE EUROPEA - PROCEDIMENTO DI INFRAZIONE NORMATIVA COMUNITARIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto
DPR 380/2001 Art. 16 (L) Contributo per il rilascio del permesso di costruire

APPALTI DI SERVIZI - APPLICAZIONE DELL'ISTITUTO DELLA COOPTAZIONE

Riferimenti:

DPR 207/2010 Art. 92 Requisiti del concorrente singolo e di quelli riuniti
DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

POTERE SANZIONATORIO DELL'ANAC - MODIFICHE AL REGOLAMENTO (213.13)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

ANAC - RAPPORTI CON PORTATORI DI INTERESSI PARTICOLARI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

POTERE SANZIONATORIO ANAC - REGOLAMENTO UNICO (213.13)

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 8. Disposizioni in materia di organizzazione e di personale dell'Autorità e norme finanziarie
DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

LINEE GUIDA NR. 14 - CONSULTAZIONI PRELIMINARI DI MERCATO (66 - 67)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 66. Consultazioni preliminari di mercato
DLGS 50/2016 Art. 67. Partecipazione precedente di candidati o offerenti
DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione
LINEE GUIDA Art. 66; Art. 67; - ANAC LINEE GUIDA N. 1 (Delibera numero 161 del 06 marzo 2019) CONSULTAZIONI PRELIMINARI DI MERCATO