Parere tratto da fonti ufficiali

Gara europea esperita, possibilità revoca aggiudicazione provvisoria e intera procedura
QUESITO del 14/12/2022

La scrivente Stazione appaltante ha indetto una procedura di gara europea, con il criterio di selezione dell’OEPV, per l’affidamento di un Servizio di recupero crediti. Alla gara in argomento hanno partecipato solo due concorrenti, ed, in esito alle operazioni di selezione dei fornitori, è stata fatta la proposta di aggiudicazione all’Operatore classificatosi primo in graduatoria, unitamente all'avvio del procedimento di verifica dei requisiti di partecipazione e di esecuzione ex art. 86 del D. Lgs. 50/16. In merito a questi ultimi – ed, in particolare, alla possibilità di accreditare i crediti in parola presso l’istituto bancario designato ex ante dalla Stazione appaltante- l’aggiudicatario provvisorio non ha fornito la comprova richiesta, adducendo, quale motivo di mancato riscontro, la mancata risposta da parte della citata Banca. Ciò premesso, avendo ravvisato il fumus di una posizione dominante del concorrente secondo in graduatoria per effetto di pregressi ancorché legittimi accordi con l’Istituto bancario, circostanza di cui la Scrivente ne ha avuto contezza solo a posteriori in esito alla gara, si domanda se: 1)È consentito revocare l’aggiudicazione provvisoria (ovvero non confermare la proposta di aggiudicazione) al concorrente primo in graduatoria; 2) Non procedere allo scorrimento della graduatoria e revocare, in autotutela, l’intera procedura di gara, con una riedizione della stessa, previa contestuale modifica del Capitolato Tecnico; 3) Se, quale motivazione utile al rappresentato provvedimento di revoca, possa risultare legittima quella indicata in epigrafe, ossia assenza di concorrenza di fatto, quale “interesse pubblico” meritevole di tutela ovvero la stessa non considerabile una fattispecie adeguata. Si resta in attesa di gentile riscontro, e si ringrazia per l’attenzione.

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