L’art. 105 c. 13 D.Lgs. 50/16 disciplina 3 ipotesi di delegazione di pagamento ex lege, obbligando l’Ente a pagare direttamente al subappaltatore/fornitore/cottimista (s./f./c.) quanto dovutogli dall’appaltatore inadempiente.
In tal caso il s./f./c. deve fatturare all’appaltatore e questi deve fatturare all’Ente l’importo totale, indicando il s./f./c. come beneficiario per la quota di sua spettanza: la stazione appaltante, a fronte di un’unica fattura, emette due mandati uno all’appaltatore e uno al s./f./c.
Prima di pagare l’Ente ha due obblighi:
a)art. 35 c. 28 D.L. 223/06 conv. L. 248/06, mod. art. 13- ter D.L. 83/12, conv. in L. 134/12: controllare regolarità adempimenti prescritti e sospendere pagamento sino a verifica positiva.
b) art. 48 bis DPR 602/73 e D.M. n. 40/08: verificare presenza debiti presso Agenzia Riscossione (A.R.)
Quesiti:
1) come si concilia il diritto del s./f./c. al pagamento di cui all’art.105 c. 13 D.Lgs.50/16 con l’obbligo del committente di effettuare i controlli di cui all’art. 35 c. 28 del D.L. n. 223/06 e di cui all’art. 48 bis DPR n. 602/73 e al D.M. n. 40/08?
2)Se dalle verifiche risulti l’inadempienza dell’appaltatore, ma la piena regolarità del s./f./c., il committente può pagare la fattura emessa dall’appaltatore in favore del s./f./c.?
3) Se il fornitore ha notificato, ex art. 453 c.p.c., all’Ente un pignoramento (ancora sub judice in attesa di udienza) in data antecedente a quello notificato ex art. 72 bis D.P.R. 602/73 da A.R. quale dei due prevale sull’altro?
4)la somma da intendersi pignorata a carico dell’appaltatore da Agenzia Riscossioni è l’intero importo contrattuale o lo stesso detratti i crediti del s./f./c., in quanto creditori privilegiati rispetto all’ A.R. in virtù della delegazione ex lege (art. 105 del D.Lgs 50/16)?