OGGETTO: Istanza singola di parere di precontenzioso ex art. 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 presentata da S.R.I. Società Recupero Imballaggi S.r.l. – Procedura aperta d’urgenza, ai sensi dell’art. 60 co. 3 del codice, per l’affidamento del servizio di selezione dei rifiuti in imballaggi misti (cod. CER 15.01.06) provenienti dalla raccolta dei rifiuti urbani del Comune di Benevento per una durata di mesi 12, rinnovabili per ulteriori mesi 12 e prorogabili per ulteriori mesi 4 in applicazione del co. 1 lett. a) e del co. 11 dell’art. 106 del codice - Importo a base d’asta: 443.977,33 euro - S.A.: Azienda Servizi Igiene Ambientale Benevento – A.S.I.A. BN.

L’attività oggetto dell’appalto, come desunta dalla lex specialis, consiste nella selezione dei rifiuti e nello smaltimento del sovvallo di lavorazione; l’art. 1, co. 53 l. 190/2012, a tenore del quale “Sono definite come maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa le seguenti attività: […] b) trasporto, anche transfrontaliero, e smaltimento di rifiuti per conto di terzi”; la giurisprudenza (T.A.R. Piemonte, 4 gennaio 2019, n. 19), a tenore della quale «la mancata iscrizione alla white list per le attività oggetto di appalto, anche solo parzialmente riconducibili a quelle indicate dall’art. 1, co. 53 l. 190/2012, specialmente laddove parte delle prestazioni possono essere svolte da subappaltatori, determina “a monte” l’inammissibilità dell’impresa a partecipare alla gara e, quindi, la sua necessaria esclusione»; quindi l’esclusione disposta dalla S.A. appare legittima, tanto più che, a seguito del termine concesso dalla S.A. per presentare la domanda di iscrizione alla Prefettura, l’istante si limitava ad inoltrare una semplice richiesta di informazioni.

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