In materia di impugnazione di titoli edilizi e urbanistici, la legittimazione del proprietario di una struttura commerciale concorrente deve essere accertata non sulla base della mera adiacenza fisica (vicinitas immobiliare), bensì in base alla sussistenza di un comune bacino d'utenza commerciale. Tale criterio, più ampio della contiguità territoriale, riconosce la legittimazione laddove l'insediamento di una nuova impresa sia idoneo a determinare un pregiudizio significativo e concreto al volume d'affari dell'operatore già stabilmente insediato sul territorio, anche se posto a distanza di alcuni chilometri.

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