È legittimo l’ordine di sospensione dei lavori edilizi qualora l'amministrazione rilevi che il titolo abilitativo, pur conforme alle rappresentazioni grafiche e alle schede puntuali del piano, violi le prescrizioni normative generali dello strumento urbanistico volte alla tutela storico-identitaria di un'area; vige infatti il principio di prevalenza delle disposizioni normative sugli elaborati grafici in caso di discordanza.

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