È legittimo l'intervento regolamentare unilaterale e provvisorio dell'Amministrazione sulle materie riservate alla contrattazione collettiva, come il trattamento di quiescenza, quando il fallimento del confronto sindacale mini la funzionalità dell'ente; inoltre, l'obbligo legale di conformarsi ai criteri di altra Autorità di riferimento non vincola all'adozione di un regime identico, lasciando spazio a discrezionalità organizzativa e a decurtazioni percentuali compensate da apposite indennità.

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