È illegittimo il provvedimento con cui la pubblica amministrazione impone la prosecuzione del servizio pubblico di trasporto in regime di mero fatto con indennizzo limitato alla sola diminuzione patrimoniale, qualora sussistano atti di proroga dei contratti adottati in attuazione della normativa emergenziale nazionale i cui effetti si siano consolidati, costituendo tali atti un titolo giuridico idoneo a sostenere il diritto al compenso contrattuale pieno.

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