È legittimo il provvedimento comunale che inibisce l'efficacia di una SCIA per la realizzazione di un impianto industriale in area sprovvista di urbanizzazioni primarie e priva di una pianificazione attuativa di dettaglio; in tali ipotesi, l'intervento necessita del permesso di costruire poiché le norme tecniche di attuazione del piano industriale che si limitano a indicazioni di carattere generale non sono idonee a integrare i presupposti per il titolo edilizio semplificato ex art. 23, comma 1, lett. b), del D.P.R. n. 380/2001.

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