Il potere di decadenza dagli incentivi energetici esercitato dal GSE ha natura vincolata e doverosa e può essere esercitato anche a distanza di anni, in quanto volto ad accertare la sussistenza originaria e la permanenza dei requisiti oggettivi; la mancanza del requisito di preesistenza degli edifici oggetto di isolamento termico configura una violazione sostanziale insanabile che legittima il recupero integrale delle somme erogate, prevalendo sul principio del legittimo affidamento.

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