La liberalizzazione della raccolta dei rifiuti portuali impone all'Autorità Portuale di garantire l'accesso paritario alle infrastrutture indispensabili per il servizio. È illegittimo il diniego di rinnovo di una concessione demaniale fondato esclusivamente sul mutamento del regime gestionale (da monopolio a concorrenza) o sulla pendenza di nuovi strumenti pianificatori non ancora efficaci, dovendo l'Amministrazione assicurare la continuità operativa in conformità ai piani vigenti.

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