In tema di urbanizzazione delle aree industriali, il provvedimento dell'ente che nega lo scomputo degli oneri per opere realizzate direttamente dal privato deve essere corredato da una motivazione analitica che espliciti le ragioni tecniche o giuridiche ostative. Un richiamo astratto all'incoerenza con la disciplina degli appalti pubblici costituisce difetto di motivazione e vizio di eccesso di potere, specie se l'organo politico si discosta senza giustificazione dalle risultanze favorevoli della fase istruttoria tecnica.

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