Ai fini del risarcimento del danno da provvedimento illegittimo, la colpa della Pubblica Amministrazione non è presunta ma va verificata in concreto; essa deve essere esclusa quando la condotta imprudente del privato (come l'assunzione di sostanze stupefacenti) abbia offerto una base fattuale idonea a giustificare l'azione amministrativa, configurando un errore scusabile ed escludendo il nesso di causalità risarcitoria ai sensi dell'art. 1227 c.c.

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