Nel caso in cui non si proceda alla stipula del contratto di appalto per responsabilità dell'aggiudicatario la stazione appaltante è legittimata ad agire in giudizio per ottenere il risarcimento dei danni subiti per la mancata stipula. Tali danni sono quantificabili in termini di danno emergente, derivante dall'aver dovuto aggiudicare la gara al concorrente secondo classificato che aveva offerto un prezzo più alto di quello proposto dall'originario aggiudicatario; nonché degli ulteriori danni conseguenti al minore contenuto tecnico dell'offerta del secondo classificato.

Qualora sorga una controversia in merito all'azione di risarcimento danni proposta dalla stazione appaltante e alla relativa quantificazione, competente a decidere sulla stessa è il giudice amministrativo, in virtù della giurisdizione esclusiva che gli è riconosciuta in materia di procedure per l'affidamento di contratti pubblici.

Sono queste le più rilevanti affermazioni contenute nella sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, 27 ottobre 2021, n. 7217, che offre peraltro molti altri profili di notevole interesse in merito alle vicende che possono verificarsi nel segmento procedimentale che intercorre tra aggiudicazione della gara e stipula del contratto, specie in relazione agli ambiti di responsabilità che possono gravare rispettivamente sulla stazione appaltante e sull'aggiudicatario.

Testo integrale