È legittima la revoca di un'ordinanza commissariale recante la localizzazione di un'opera pubblica qualora sopravvenga una rimodulazione del piano governativo che accerti l'impossibilità tecnica di ultimare i lavori entro la scadenza improrogabile di un evento di rilievo nazionale o internazionale. In tali ipotesi, l'interesse pubblico alla disponibilità delle aree prevale sul legittimo affidamento dell'operatore economico, restando escluso l'indennizzo se quest'ultimo aveva preventivamente accettato il rischio della mancata approvazione definitiva per ragioni insuperabili.

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