In sede cautelare, la valutazione del periculum in mora deve tenere conto della prossimità dell'udienza di merito e della fase procedurale, escludendo il pregiudizio grave qualora sia improbabile la stipula del contratto in pendenza di giudizio. I requisiti di partecipazione fissati nella lex specialis sono espressione della discrezionalità tecnica dell'amministrazione e risultano legittimi se supportati da motivazioni coerenti con le caratteristiche del servizio e non tali da compromettere il principio del favor participationis.