In tema di concorsi pubblici, la fissazione di requisiti di partecipazione basati su specifici titoli di studio rientra nell'ampia discrezionalità della Stazione Appaltante, la quale può legittimamente limitare la platea dei concorrenti a quelli in possesso di competenze certificate coerenti con le mansioni prevalenti. Il principio del favor participationis non può operare in deroga alla necessaria verifica delle competenze di base richieste per ricoprire posizioni dirigenziali ad alto contenuto specialistico.

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