Il provvedimento di sospensione della licenza commerciale ex art. 100 TULPS costituisce una misura di polizia con finalità cautelari volta a prevenire possibili fonti di pericolo per la pubblica sicurezza; essa prescinde dalla colpa o dal rimprovero soggettivo nei confronti del gestore, fondandosi sul dato oggettivo della frequentazione abituale di soggetti pregiudicati o pericolosi che rende il locale un centro di aggregazione socialmente allarmante.

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