È legittimo il provvedimento di rigetto di un'istanza amministrativa qualora il privato, nonostante la notifica del preavviso di diniego, non abbia prodotto la documentazione necessaria all'istruttoria; la documentazione depositata solo in sede di ricorso giurisdizionale è tardiva e irrilevante, non potendo il giudice sostituirsi all'Amministrazione nelle valutazioni tecniche che avrebbero dovuto essere svolte nel procedimento.

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