Lo strumento dell'adeguamento tecnico funzionale del piano regolatore portuale ha natura semplificata e carattere derogatorio, pertanto non può essere legittimamente impiegato per autorizzare insediamenti produttivi o logistici che, per tipologia di materiali trattati e impatto ambientale, richiedano una rivalutazione complessiva degli obiettivi di pianificazione territoriale e della tutela della salute pubblica, spettante alla procedura ordinaria di variante.

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