In tema di payback dei dispositivi medici, spetta alla giurisdizione del giudice ordinario la cognizione delle controversie riguardanti gli atti regionali che individuano gli elenchi delle aziende e gli importi dovuti a titolo di ripiano. Tali provvedimenti non sono espressione di un potere discrezionale della Pubblica Amministrazione a tutela di interessi generali, ma costituiscono un accertamento tecnico di natura economico-aziendale-contabile sul quantum di un'obbligazione pecuniaria nata ex lege, coinvolgente diritti soggettivi a contenuto patrimoniale.

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