In tema di payback sui dispositivi medici, sussiste la giurisdizione del giudice ordinario per le controversie relative agli atti regionali e provinciali di determinazione delle quote di ripiano a carico delle singole imprese. Tali atti, intervenendo a valle del potere autoritativo statale di fissazione dei tetti e certificazione dello sforamento, consistono in accertamenti tecnici vincolati sul quantum dei debiti restitutori, involgenti diritti soggettivi a contenuto patrimoniale non intermediati da poteri discrezionali dell'amministrazione.

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