Il sistema di ripiano del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici (c.d. payback) costituisce un contributo di solidarietà ragionevole e proporzionato ai sensi degli artt. 23 e 41 Cost. La controversia avente ad oggetto l'accertamento tecnico-contabile del quantum dovuto da ciascuna impresa fornitrice, derivante da un'attività vincolata della Regione priva di poteri autoritativi, appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario.

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