Il sistema di ripiano dello sforamento del tetto di spesa regionale per i dispositivi medici (payback) costituisce una misura di solidarietà economica che non incide sui singoli contratti pubblici o sulle dinamiche di gara, risultando legittimo in quanto l'operatore economico è posto in grado di prevedere l'alea del superamento del tetto di spesa noto ex ante.

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