Gli atti regionali che individuano gli elenchi delle aziende fornitrici soggette al payback e quantificano gli importi dovuti non sono espressione di un potere autoritativo della Pubblica Amministrazione, bensì costituiscono un accertamento tecnico di natura economico-aziendale su un rapporto obbligatorio paritario, con conseguente giurisdizione del giudice ordinario.

Testo integrale