È illegittimo per violazione delle garanzie partecipative e difetto di istruttoria il provvedimento comunale che ordina la rimozione di una discarica abusiva qualora tale contestazione non sia stata oggetto della comunicazione di avvio del procedimento, originariamente limitata alla verifica della conformità urbanistico-edilizia dell'area, impedendo al privato di fornire elementi difensivi sulla natura dei materiali depositati.

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