L'attribuzione del punteggio relativo al merito tecnico dell'offerta secondo modalità di tipo on/off (vale a dire, sulla base di criteri oggettivi il cui possesso o mancato possesso determina l'attribuzione del punteggio), pur essendo una scelta ammissibile in linea di principio (sostanzialmente riportandola alla possibilità, per la Stazione appaltante, di predeterminare i "pesi" rispettivi di ciascun elemento di valutazione dell'offerta tecnica), purché però tale scelta non risulti manifestamente irragionevole, irrazionale, sproporzionata o illogica, non sembra coerente con le finalità che si intendono generalmente perseguire prevendendo la possibilità di assegnare un punteggio anche per questo tipo di proposte.

Proprio la valutazione delle proposte migliorative e delle prestazioni aggiuntive, infatti, ha per definizione natura ampiamente discrezionale, che mal si concilia con il criterio di assegnazione del punteggio di tipo tabellare (on/off), che invece presuppone, a monte, un estremo dettaglio nella descrizione del criterio.

Il principio della netta separazione tra criteri soggettivi di pre-qualificazione e criteri di aggiudicazione della gara non preclude alle Stazioni appaltanti - ove risulti l'opportunità di valutare, anche per la selezione dell'offerta, determinate caratteristiche soggettive del concorrente direttamente incidenti sull'oggetto del contratto - di prevedere nel bando anche elementi di valutazione dell'offerta tecnica di tipo soggettivo, concernenti, in particolare, la specifica attitudine del concorrente, anche sulla base di analoghe esperienze pregresse, a realizzare le specifiche prestazioni oggetto di gara.

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