In tema di concessioni per la vendita di generi di monopolio, il provvedimento di decadenza dalla rivendita di tabacchi adottato in conseguenza della revoca della concessione per il gioco del lotto non è un atto vincolato; l'Amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente le ragioni per cui l'infrazione commessa in una gestione rifluisce negativamente sull'affidabilità professionale del gestore anche nell'altro rapporto, garantendo il rispetto del principio di proporzionalità e il divieto di automatismo sanzionatorio.

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