In tema di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, le attività di coordinamento organizzativo, logistico e gestionale poste in essere dall'impresa mandataria, in quanto strettamente funzionali all'esecuzione dell'appalto e alla rappresentanza del raggruppamento nei confronti della stazione appaltante, rientrano nell'alveo del mandato gratuito previsto dalla normativa speciale sui contratti pubblici e dall'art. 1708 c.c. Pertanto, deve ritenersi recessiva e incompatibile la clausola di un regolamento interno che preveda un compenso aggiuntivo per tali prestazioni, qualora esse risultino sovrapponibili ai compiti tipici della mandataria.

"Dalle norme richiamate emerge... una totale sovrapposizione tra le attività che l’appellante pretende di definire «a rilevanza esterna» e quelle che pretende definire «a rilevanza interna»... la previsione dell’onerosità di talune attività è incompatibile con il complesso di norme dettate per regolare il funzionamento dell’ATI, norme rispetto alle quale è recessiva. (Cfr. art. 37 D.Lgs. 163/2006; art. 1708 c.c.)"

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