L'obbligo di iscrizione all'Albo dei punti vendita ricariche (PVR) e le relative prescrizioni tecniche non sono immediatamente applicabili ai concessionari di gioco a distanza che operano in regime di proroga tecnica. L'imposizione di nuovi oneri regolatori in costanza di rapporto, specialmente se in prossimità della scadenza, lede il principio di stabilità delle regole della concessione e il legittimo affidamento del concessionario rispetto al piano di investimenti adottato, in contrasto con i principi di proporzionalità e tutela dell'equilibrio contrattuale garantiti dal diritto eurounitario.

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