Ai fini del riconoscimento della legittimazione ad agire, l'operatore economico di nuova costituzione che impugni atti generali di gestione del demanio deve fornire la prova del possesso di una struttura aziendale e di risorse patrimoniali adeguate a rendere credibile e concreta la propria aspirazione al bene della vita, non essendo sufficiente la mera coerenza tra l'oggetto sociale e l'attività oggetto della controversia per sottrarre l'azione al novero delle azioni popolari inammissibili.

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