Sussiste il dubbio di legittimità costituzionale, per violazione del principio di separazione dei poteri e di effettività della tutela giurisdizionale, della norma legislativa che attribuisce valore di legge e portata retroattiva a criteri regolamentari già annullati con efficacia erga omnes dal giudice amministrativo, configurando una lesione del giudicato.

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