Giurisprudenza e Prassi

EMAS - ISO 14001 - EQUIPOLLENZA

TAR VENETO SENTENZA 2020

Dall’esame della giurisprudenza formatasi in questa specifica materia (cfr. T.A.R. Lazio, Roma, 22 gennaio 2016, n. 802; T.A.R. Lazio Roma, 23 novembre 2017 n. 11582; T.A.R. Lazio – Latina, 25 gennaio 2018, n.31) si evince che le certificazioni ISO possedute dalla ricorrente sono sostanzialmente equipollenti alla certificazione/registrazione EMAS richiesta dalla stazione appaltante per la partecipazione alla gara.

In particolare, l’accurata ricostruzione fatta da T.A.R. Lazio Roma, 23 novembre 2017 n. 11582 ha evidenziato che: “… la Certificazione di un Sistema di gestione aziendale Ambientale può essere effettuata con due modalità differenti: la norma ISO 14001 ed il regolamento europeo EMAS (Eco-Management and Audit Scheme). Entrambi gli schemi normativi definiscono i requisiti che deve avere un sistema di organizzazione aziendale rivolto al rispetto della legislazione vigente in materia ambientale, controllo delle proprie attività, della interazione tra azienda ed ambiente e riduzione progressiva nel tempo dell’impatto derivante dalle attività svolte.

La giurisprudenza del TAR Lazio ha, a tal proposito, affermato che “il richiamo che viene operato da numerose norme giuridiche alle certificazioni EMAS o ISO 14001 sembra porre (se pure con qualche oggettiva differenza tra le due) i due strumenti su un piano di piena equivalenza, complice, da ultimo, il comune ancoraggio alla norma tecnica ISO 14001 per la strutturazione del Sistema di Gestione Ambientale delle organizzazioni che intendono certificarsi per entrambi i percorsi”. (T.A.R. Lazio Roma Sez. II bis, Sent., 22 gennaio 2016, n. 802).

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AZIENDA: Il complesso della struttura organizzata dal datore di lavoro pubblico o privato;
CERTIFICAZIONE: Il documento che dimostra il possesso del certificato di sistema di qualità conforme alle norme europee serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente disciplina nazionale; 
NORMA TECNICA: Specifica tecnica, approvata e pubblicata da un'organizzazione internazionale, da un organismo europeo o da un organismo nazionale di normalizzazione, la cui osservanza non sia obbligatoria;
REGOLAMENTO: il D.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554;
STAZIONE APPALTANTE: Ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett. o) del Codice: le amministrazioni aggiudicatrici di cui alla lettera a) gli enti aggiudicatori di cui alla lettera e), i soggetti aggiudicatori di cui alla lettera f) e gli altri soggetti aggiudicatori di cui alla ...