In materia di sequestro amministrativo di veicoli, la convenzione stipulata tra l'Amministrazione e il custode acquirente non attribuisce a quest'ultimo alcun diritto soggettivo all'affidamento del bene o al suo trasporto forzato tramite carroattrezzi. L'interesse dell'operatore economico si configura come interesse di mero fatto fino al momento dell'accettazione della singola custodia commissionata, con la conseguenza che lo stesso è privo di legittimazione a impugnare circolari interpretative che, ampliando le ipotesi di affidamento al conducente, determinano una mera riduzione probabilistica delle occasioni di guadagno.