In tema di conferimento di incarichi di studio, ricerca e consulenza a soggetti esterni (art. 7, comma 6, D.Lgs. n. 165/2001), è illegittima la disposizione regolamentare che autorizzi l'Amministrazione a procedere mediante affidamento diretto prescindendo dalla procedura comparativa sulla sola base di una soglia di valore monetario del corrispettivo. La disciplina degli incarichi individuali di lavoro autonomo non ammette, nemmeno in via analogica, l'applicazione delle soglie per gli affidamenti diretti previste dal Codice dei Contratti Pubblici, in quanto "la materia è del tutto estranea a quella degli appalti di lavori, di beni o servizi". Restano consentite le deroghe alla comparazione esclusivamente nelle ipotesi tassative di "procedura comparativa andata deserta", "unicità della prestazione sotto il profilo soggettivo" e "assoluta ed oggettiva urgenza" (cfr. Sez. contr. Piemonte n. 54/2021 e n. 362/2013).

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