La Procedura Abilitativa Semplificata (PAS) per la realizzazione di impianti fotovoltaici, in quanto equiparabile alla segnalazione certificata di inizio attività, determina il consolidamento di un titolo abilitativo tacito allo spirare del termine decadenziale di trenta giorni assegnato all'amministrazione per il controllo preventivo. Decorso tale termine, l'amministrazione non può più emanare un provvedimento di diniego 'secco', ma può intervenire solo tramite l'annullamento in autotutela, il quale richiede la sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale e il rispetto del termine massimo per l'annullamento d'ufficio.

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