Rientra nella giurisdizione del giudice ordinario la controversia introdotta dal concessionario avverso il provvedimento con cui l'Amministrazione concedente ridetermina o decurta gli importi richiesti per la realizzazione di interventi manutentivi nella fase esecutiva del rapporto. L'approvazione del progetto e dei relativi costi da parte del concedente non costituisce, infatti, espressione di potere autoritativo, risolvendosi in un sindacato avente a oggetto l'adempimento contrattuale, inidoneo a incidere unilateralmente sulle posizioni soggettive del privato.

"deve escludersi che nel caso in esame l'avvenuta impugnazione del provvedimento con cui il Ministero concedente ha approvato parzialmente il progetto degli interventi predisposto dalla concessionaria comporti la devoluzione della controversia alla giurisdizione esclusiva del Giudice amministrativo, attenendo tale controversia non già alla fase di affidamento della realizzazione e della gestione dell'opera, ma alla fase esecutiva del rapporto, e non essendo il provvedimento impugnato configurabile come esercizio di un potere autoritativo che consenta all'Amministrazione d'incidere unilateralmente sul contenuto dei diritti e degli obblighi previsti dalla convenzione."

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